En Honduras se han identificado más de 40 proyectos hidroeléctricos grandes factibles. ENEE participa en el proyecto del Banco Mundial PIR (Programa de Infraestructura Rural) en lo relacionado a la identificación, estudio y promoción de la construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas en comunidades aisladas del Sistema Interconectado Nacional. Más de 50 proyectos de micro generación (pequeñas centrales con reducidos embalses y menos de 20 MW de potencia) han sido aprobados por el Congreso Nacional.
Hay que señalar que varios de los proyectos se reimpulsaron en 2009-2010, en el marco del Golpe de Estado en Honduras y la continuidad de los Golpistas en el Poder con Porfirio Lobo.
En agosto de 2009, en medio del golpe de Estado el Congreso Nacional de Honduras aprobó la Ley General de Aguas, que prevé la posibilidad de concesionar a terceros los recursos hídricos del país. Durante 2009 se abrieron las licitaciones que luego aprueba Porfirio Lobo en casi su totalidad. En junio de 2010 concesionaron a empresas privadas 40 de las 47 solicitudes[1] de Contratos para Suministro de Energía Eléctrica en Honduras[2].
Lamentablemente es historia conocida en America Latina y Caribe el uso de los golpes de Estado y de las dictaduras del Capital para implementar los programas neoliberales en la región. El paso de Micheletti-Lobo por el poder en Honduras no es una excepción a esto. Un aspecto más de esta continuidad es el mantenimiento de la represión a diferentes sectores, especialmente en resistencia al Golpe de Estado que se mantienen en resistencia al actual gobierno y también a organizaciones que resisten a los proyectos de saqueo.
En cuanto a MDL, Honduras es el país de Centroamérica que más proyectos de hidroeléctricas tiene en MDL en la actualidad.
Nicaragua está impulsando un plan de transformación de la Matriz Energética del país, ampliando proyectos hidroeléctricos y también varios de Geotermia y eólicos. El sector energético ha sido el que ha captado mayor cantidad de recursos provenientes de las Inversiones Extranjeras Directas. En 2010 representaron el 29.2% del total de inversiones realizadas en el país. Para 2011 se espera una inversión de US$362.9 millones, es decir el 34.9% del total de las inversiones estimadas[1]. Para el período 2011-2015, el monto total de la inversión energética es de US$1,433.5 millones.
Nicaragua estudia construir mini-hidroeléctricas. El gobierno anunció en 2008 que realizará estudios de factibilidad para construir minicentrales hidroeléctricas en la región del Caribe, que no es abastecida por la española Unión Fenosa. Los estudios serán financiados con 100,000 euros aportados por la Alianza de Energía y del Ambiente de Finlandia y Austria y una contraparte del gobierno de Managua[2]. Se empezaron a construir en el 2006 las pequeñas centrales hidroeléctricas de Bilampí, Matagalpa con 320 KW, la de Río Bravo, Matagalpa con 80 KW y la del Bote, en el Cuá, Jinotega de 900 KW. Participan en la expansión de estas pequeñas hidroeléctricas el PNUD, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, Cooperación Suiza para el Desarrollo (COSUDE), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial y la contraparte gubernamental la Comisión Nacional de Energía[3].
El BCIE tiene previsto para el 2011 otorgar préstamos por 422 millones de dólares para desarrollar proyectos de energía, infraestructura y programas sociales[4]. Dentro de los proyectos de generación de energía se encuentran las hidroeléctricas Tumarín, El Barro, La Sirena-los Calpules e Hidropantasma.
HIDROELÉCTRICAS NICARAGUA
-Proyectos Cuenca Río Escondido -Hidroeléctrica Valentín: sobre el Río Rama en la Comarca Los Chorros del Municipio de Muelle de Los Bueyes, de la Región Autónoma del Atlántico Sur. La pantalla de concreto e de 69.80 metros de alto y 504 metros de longitud. Se planeó en un principio para 2012. -Hidroeléctrica Piedra Fina: se planea para 2013. El proyecto está localizado en el Río Plata afluente del Rama, en el Municipio del Rama de la Región Autónoma del Atlántico Sur, (RAAS) en la Comarca Piedra Fina. Presa de 75.0 mts de alto y 360 mts de longitud. Se presupuesta en 123.4 millones de dólares. -Hidroeléctrica Pajaritos: planeada par el 2012. Ubicada en el río Mico, en el Municipio deMuelle de Los Bueyes de la Región Autónoma del Atlántico Sur. Tendrá una presa de 71 mts de altura y 390 mtrs de longitud. Se presupuesta en más de 84 millones de dólares. -Hidroeléctrica El Consuelo: en el río Mico, Municipio de Muelle de los Bueyes. Está en estudio de prefactibilidad. -Hidroeléctrica Piedra Puntuda: en el río Mico, Municipio de Muelle de los Bueyes. En principio se tenía que elegir entre esta y la Hidroeléctrica la Estrella pues ambas eran inviables. La presa tiene una altura de 20.5 metros y costará cerca de los 20 millones de dólares. El gobierno otorgó el permiso en enero 2001 a la empresa Hidroeléctrica Piedra Puntuda S.A de capital canadiense y a la compañía Energía Tropical Sostenible Cerro Frío S.A.
En diciembre de 2007 se aprobó la Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energías Renovables en la Generación de Electricidad. Esta Ley establece un paquete de beneficios fiscales a las personas naturales o jurídicas que inviertan en fuentes renovables para generar electricidad: exonera aranceles de importación por los primeros 10 años para centrales de hasta 20 MW, exime el impuesto sobre la renta los primeros cinco años para centrales entre 10 y 20 MW y 10 años para las menores de 10 MW, entre otros[1].
El Salvador está haciendo estudios para conocer el potencial geotérmico, eólico, solar y de biomasa en el país, como política energética para esta década. En cuanto a los proyectos de generación de energía hidroeléctrica planeados para el Salvador, hay varios de gran tamaño e impacto. Los nuevos proyectos representan un incremento del 74% de la capacidad instalada hasta 2007[2].
Encontramos una información interesante, y es que en febrero de 2011 se estaría licitando la instalación de paneles solares en las represas de Cerrón Grande y 15 de Septiembre. Los paneles se instalarían en las casas de máquinas de ambas represas. Se espera ampliar este tipo de proyectos[3].
Al mismo tiempo El Salvador será un punto importante en Centroamérica en cuanto al Gas Natural Licuado, con el proyecto en Puerto Cutuco.
En México todavía no se ha conseguido abrir a la privatización la luz y el petróleo, por lo menos constitucionalmente, sin embargo, se calcula que actualmente, por debajo de la mesa, ya se ha privatizado el 35 por ciento de la industria eléctrica.
Al mismo tiempo aumenta la compra de energía eléctrica a las Corporaciones de energía, la compra de electricidad que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) ha hecho a proveedores privados pasó de 6 mil 428 millones de pesos en 2002 a 70 mil 600 millones de pesos en 2008, lo que representó en ese año 30.2 por ciento del gasto corriente de la paraestatal.[1] De las Corporaciones a las cuales CFE les compra energía, la ibérica Iberdrola representa casi 50 por ciento. Este incremento de compra de energía no se debe a un aumento de la demanda, sino al desplazamiento de la CFE en beneficio de las Corporaciones.
Sumando todos los niveles de potencialidad de las represas que establece la CFE (Identificación, Gran Visión, Prefactibilidad, Factibilidad y Diseño), se planean “idealmente” para México 512 proyectos Hidroeléctricos[2]. Los proyectos que mencionamos más adelante son los que se plantean en los planes de la CFE entre 2008 y 2017 y no tenemos en cuenta los proyectos de represas para captación de agua, sólo estamos contando las hidroeléctricas.
Los pueblos indígenas del planeta venimos padeciendo despojos sistemáticos de nuestros territorios, situación que se está agudizando en el presente siglo, sin que los estados-nación y organismos financieros asuman el cumplimento de Convenios internacionales y declaratorias para frenar el saqueo territorial y los desplazamientos poblacionales. A partir del golpe de estado en Honduras, el poder legislativo ha emitido una serie de leyes dirigidas a fomentar un supuesto desarrollo, basado en la subasta territorial, sin tener en cuenta el derecho a la consulta que poseemos los pueblos indígenas en Honduras. El inconsulto Plan de Nación de la actual administración, se enfoca en un auge de los agrocombustibles; el cambio de matriz de producción energética apostando por una irracional destrucción de las cuencas hidrográficas; la entrega de franjas del territorio nacional a países o compañías extranjeras, bajo la modalidad de Regiones Especiales para el Desarrollo (RED); y la implementación del Programa de Reducción de las Emisiones producidas por la Deforestación y la Degradación, conocido como REDD. La grave crisis en materia de derechos humanos, que se está dando en el Valle del Aguan como consecuencia de la palma africana y el modelo de plantación que se apoderó de esa fértil región del país, será replicado en otros confines de Honduras. El pasado mes de mayo, Toribio Aguilar, Presidente de la Comisión Especial que presentó la ley RED, anunció el inicio de una plantación de 70 mil hectáreas de palma aceitera, con capital norteamericano y un Fondo Hindu, en una supuesta región deshabitada. Hasta la fecha el manejo de la información sobre los proyectos contemplados bajo la Ley RED, ha sido manejado con secretividad por la elite de poder nacional, la que actúa conspirando contra los intereses y bienestar del pueblo, sin informar de forma fehaciente a los hondureños. A pesar de la cortina de humo con que los Diputados y el Ejecutivo han manejado la información referente a las RED, ha salido a flote en algunas declaraciones vertidas a los medios de comunicación, la inclusión de la Ciudad de Trujillo y el Río Sico, territorios que incluye a más de 20 comunidades Garífunas, las que paulatinamente serán desplazadas. Con los 47 decretos de concesiones de las cuencas hidrográficas emitidos en septiembre del año 2010 y la posterior aprobación en el mes de enero de este año, de las tres hidroeléctricas en el Río Patuca, el Congreso Nacional de Honduras entrega a familias y empresas relacionadas con la elite de poder, los ríos, siguiendo de esta forma los mandatos imperiales surgidos de la Cumbre de Energía efectuada en Washington en abril del año pasado. El proceso de sedimentación de las represas en condiciones óptimas es de un 1% al año. Apostar por las represas hidroeléctricas en un país donde la deforestación es sistemática, indica que el tiempo de vida útil no supera los 30 años, el cual es exactamente el lapso de las concesiones otorgadas. Muchos de los estudios de impacto ambiental de dichas represas, manejados por la Secretaria de Recursos Naturales (SERNA) poseen débiles referencias en cuanto al caudal ecológico, situación que generará la muerte de gran parte de los ríos de Honduras. Algunas de estas represas están recibiendo fondos de los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) y se encuentran ubicadas dentro de territorios de pueblos indígenas, los que nunca fueron consultados al respecto. Tal es el caso de la pretendida hidroeléctrica en la comunidad Garífuna de Masca, donde el Sr. Salomón López. Comisionado Nacional de Energía, sin haber consultado en ningún momento la comunidad, logró obtener fondos del MDL para la construcción de la represa. Las falsas soluciones al cambio climático -promovidas por Naciones Unidas y el Banco Mundial, entre otros organismos- se utilizan para fomentar despojos y desplazamientos entre los pueblos indígenas del planeta. Tanto los MLD como los REDD se han convertido en serias amenazas para los pueblos indígenas y campesinos que han cuidado de sus hábitats funcionales durante siglos. Hace algunas semanas salió a flote la información sobre la incorporación de Honduras a los REDD, programas que han generado desastres entre los pueblos desde Papua Nueva Guinea hasta el Perú. En Honduras ya están presionando a las comunidades Lencas, con el objetivo de apropiarse de su bosque. Están surgiendo vertiginosamente los denominamos piratas del carbono, individuos u Ongs inescrupulosos que sirven de intermediarios entre compañías contaminadoras y pueblos de la foresta tropical, para lucrarse de la venta de las cuotas de captura de carbono, al mismo tiempo que exigen un control sobre los territorios de los pueblos indígenas. Como ejemplo de la enorme estafa que se está gestando, se encuentra la demanda de un ciudadano australiano en contra del pueblo matses de la Amazonía peruana, ante la negativa de firmar un contrato de proyecto REDD. Al mismo tiempo que Honduras se vincula al programa REDD, existe una explosión de plantaciones de palma africana en el país, situación que aumentara el conflicto agrario, que se incremento a partir del año 1992, cuando se emitió la Ley de Modernización Agrícola. Existen en la actualidad alrededor de 200 mil hectáreas de palma africana y según versiones de la Embajada de Estados Unidos se pueden acomodar hasta 500 mil hectáreas de palma. En Honduras se están aplicando las tres R(s) del despojo: Red, REDD y Represas, con un singular beneficio para la elite dominante y una pesadilla territorial que afecta la gran mayoría de los sectores más marginados del país. La Ceiba, Atlántida, 30 de Agosto del 2011
Organización Fraternal Negra Hondureña (OFRANEH) La Ceiba, Atlantida, Honduras http://www.ofraneh.org http://www.ofraneh.wordpress.com
En los siguientes números de El Escaramujo trataremos los avances del Plan Puebla Panamá (PPP), ahora Proyecto Mesoamérica (PM), en lo relativo al programa de Energía, planteamos los retos que enfrentaremos en los próximos años, damos una visión de los procesos de privatización de la energía eléctrica que han avanzado en los países que conforman el PM y compartimos la investigación que hemos realizado de los proyectos de represas hidroeléctricas en la región.
EL PROYECTO MESOAMÉRICA (lo realizado y lo que viene)
EL PPP cambia de nombre el 28 de junio de 2008, al Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica: “Proyecto Mesoamérica”. Es ciertamente un reimpulso al PPP, pero es sobre todo una segunda fase del Plan para la región. Una de las características principales es que incluye a Colombia, lo que añade novedades sustanciales a lo que era el PPP, además de introducirlo a mecanismos de mercado de carbono y Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL). La otra es que concentra esfuerzos y prioriza las áreas en las que más se va a “invertir”. Con el PPP se avanzó de manera significativa en el Corredor de Transportes, en el Corredor de Energía y en Telecomunicaciones. Señalaremos aquí los avances en estos sectores específicos. El Proyecto Mesoamérica anuncia los siguientes pasos que enfrentaremos de aquí a los próximos diez años, en este Eje de Infraestructura y Competitividad.
Lo que se logró con el PLAN PUEBLA PANAMÁ:
– La Red Internacional de Carreteras Mesoamericana (RICAM) está avanzada en un 50% de todos los proyectos planteados. Sin embargo, algunos corredores está prácticamente en su fase final como el Corredor del Pacífico, el Corredor Atlántico y el Inter-Oceánico. Es el Corredor de Turismo y los Ramales y Conexiones lo que necesitan un mayor avance. – Se concluyó el Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central (SIEPAC). – Se terminó la Interconexión Eléctrica México-Guatemala. – Se avanzó en el Área de Electrificación y Energización Rural. En ejecución. – Se avanza en la construcción de represas y en las proyecciones de las represas que podrían construirse en las próximas décadas. – Se desarrolló la Autopista Mesoamericana de la Información, AMI, concluyéndose la Red de Fibra Óptica.
Llegaron desde Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Veracruz, Tabasco, Jalisco, Nayarit, Puebla, Distrito Federal y Coahuila para ver nacer a un movimiento nacional tan importante, unico y sin precedentes en la historia de Mexico. Por ello tambien llegaron desde Guatemala, Francia, Estados Unidos, Italia y la Coordinadora de Afectados por la Construccion de Grandes Embalses y Trasvases […]
Llegaron desde Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Veracruz, Tabasco, Jalisco, Nayarit, Puebla, Distrito Federal y Coahuila para ver nacer a un movimiento nacional tan importante, unico y sin precedentes en la historia de Mexico. Por ello tambien llegaron desde Guatemala, Francia, Estados Unidos, Italia y la Coordinadora de Afectados por la Construccion de Grandes Embalses y Trasvases (COAGRET) de Espana. El Movimiento de Afectados por las Presas y en Defensa de los Rios (Mapder) es la primera red a nivel nacional que se conforma en torno a la resistencia contra las presas en un momento politico y economico claves para el pais. Por un lado las presas en Mexico estan cumpliendo su vida util de 50 anos y al mismo tiempo se inicia un auge en la construccion de nuevas presas con el fin de atraer las inversiones extranjeras, poner las bases para la privatizacion de la industria electrica y del agua, al tiempo en que las trasnacionales espanolas como Endesa, Iberdrola y Union Fenosa, o las francesas como EDF, alemanas como Siemens, o las estadounidenses como AES estan ya invirtiendo de manera ilegal y anticonstitucional en el pais. Es el momento en que el Area de Libre Comercio de las Americas (ALCA), el Plan Puebla-Panama (PPP) y los tratados de libre comercio con la Union Europea estan imponiendo las bases para asaltar y aduenarse del motor de la vida (el agua) y del motor del desarrollo neoliberal (la energia). Es en este contexto cuando surge el Mapder.
Mas de 45 mil grandes represas se han construido en el mundo, han desplazado directamente a 100 millones de personas en todo el planeta y han inundado tierras equivalentes a tres veces el territorio de Espana o toda la region del PPP. El impacto ecologico ha sido irreversible con la inundacion de bosques. Miles de zonas arqueologicas y culturas se han sepultado bajo las aguas. La biodiversidad se ha perdido al tiempo en que el impacto en el cambio climatico ha sido desastroso. Los pueblos se han militarizado y se les ha alejado de los medios de subsistencia. Ahora, mientras en el norte cierran represas en el sur se abren. Las empresas y las maquiladoras migran hacia las regiones pobres porque ofrecen un paraiso fiscal, tierras y mano de obra baratas, exencion de impuestos y la infraestructura se remata a precios irrisorios. Ahora los pueblos se encuentran en confrontacion con un nuevo actor: las empresas transnacionales que cada vez se enriquece mas. Mientras, las promesas de agua, energia electrica, pavimentos, clinicas, escuelas y proyectos productivos nunca fueron cumplidas para los desplazados por las represas en nombre del desarrollo. Mientras unos afirmaron «¡Nos quieren despojar de nuestras tierras!», Otros confirmaron «¡Ya nos saquearon, ni una presa mas!»
En este contexto, en la comunidad de Aguas Calientes, municipio de Guerrero, del 30 de Septiembre al 3 de Octubre de 2004 alrededor de 600 participantes de mas de 60 organizaciones sociales fundaron el Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Rios (Mapder). Lamentablemente las autoridades migratorias mexicanas impidieron el paso al evento a los afectados por los proyectos de presas de Guatemala (Chixoy y Usumacinta), al igual que los del Consejo Civico de Organizaciones Populares e Indigenas de Honduras (COPINH).
En esta comunidad de Aguas Calientes como en las aledanas se ha formado el Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores a la Presa La Parota (CECOP). Desde hace un ano resisten a la construccion de la presa y para ello han tenido que soportar el encarcelamiento y tortura de sus lideres ahora libres gracias a la presion social. Sin embargo, las ordenes de aprehension siguen vigentes para seis lideres. El CECOP mantiene varios plantones indefinidos para evitar la entrada de la maquinaria de la Comision Federal de Electricidad (CFE). Pero tambien han tenido que luchar y enfrentarse con trampas, enganos y corruptelas de autoridades federales, estatales y municipales. Por si fuera poco, no solo las autoridades ejidales venden a su pueblo a cambio de mucho dinero, sino tambien los intelectuales y academicos. Mas de 35 millones de pesos ha recibido la Universidad Autonoma de Mexico (UNAM) para que su Programa Universitario del Medio Ambiente (PUMA) elaborara un mal estudio de impacto ambiental encaminado a justificar el proyecto de la presa La Parota. Por su lado, la Universidad Autonoma de Guerrero tambien recibio otros millones para que sus «sociologos» hicieran el estudio sociologico que justificara el proyecto. Los opositores a La Parota hablan de mas de 75 millones que la CFE ha erogado para estos y otros estudios.
La conformacion del Mapder tienen una larga historia. Esta se remonta al I Foro Mesoamericano contra las Represas que se llevo a cabo en Guatemala en el 2002. El II Foro se llevo a cabo en Honduras en el 2003 y el III Foro en 2004 en El Salvador. Todos ellos en lugares amenazados por la construccion de las represas. En estos foros se acordo la consolidacion de los movimientos nacionales de resistencia contra las represas. De ahi surgio la convocatoria al I Encuentro del Mapder para lo cual se trabajo en conjunto entre varias organizaciones y pueblos afectados por las represas para disenar el evento y sumar mas fuerzas a la convocatoria. En medio de este proceso los miembros del Movimiento Mesoamericano asistieron al II Encuentro Latinoamericano contra las Represas en Argentina y al II Encuentro Internacional de Afectados por las Presas en Tailandia.
El dia en que inicio el encuentro en Aguas Calientes, la CFE tuvo la tonta idea de mandar las maquinas constructoras a la region pasando frente a todos los participantes. Ello enardecio mas a la comunidad e impidio su paso. Tambien, en ese mismo dia, en el norte del pais, alrededor de 800 habitantes de tres comunidades rurales de los municipios de Apozol y Juchipila en el estado de Zacatecas fueron evacuados ante el riesgo de que se desbordara la presa San Agustin que esta a punto de colapsarse por grietas en la cortina y una falla geologica en el embalse. Algo parecido pasaba tambien con las presas en Nuevo Leon. Al mismo tiempo 60 toneladas de peces morian en la presa La Zacatecana ya que la lluvia removio asientos minerales almacenados en el embalse ocasionando la falta de oxigeno. En este mismo dia de inicio del encuentro, el Ejercito de Mujeres Zapatistas en Defensa de Villa de Allende y el Frente de Comunidades para la Defensa de los Derechos Humanos y los Recursos Naturales del Pueblo Mazahua, mantenian un planton frente a la planta potabilizadora de Berros del Sistema Cutzamala ubicado en el municipio Villa de Allende, en el Estado de Mexico, reclamando la indemnizacion por las perdidas que sufrieron en alrededor de 300 hectareas de cultivos desde el ano pasado por la inundacion de la presa Victoria. Asi, como en todo el mundo, los efectos de las presas se sienten en todo lo largo y ancho del pais.
En el encuentro se compartieron experiencias sobre los efectos de las presas desde hace 40 anos en los procesos de preconstruccion, construccion y posconstruccion. Algo que jamas se habia dado en Mexico. El avance en el analisis y la vision politica dio un salto gigantesco. Los integrantes del Mapder estan conscientes de que se puede detener la construccion de las presas como en los casos de la presa Itzantun en Chiapas, la de San Juan Tetelcingo por la lucha del Consejo Guerrerense 500 Anos de Resistencia Indigena, y la de Boca del Cerro y Tacotalpa en Tabasco. O como la lucha del pueblo de Atenco quienes tambien llegaron al encuentro. Aqui se pusieron las bases para comprender la posibilidad de las reparaciones y el desmantelamiento responsable de las presas que ahora terminan su vida util. Se vinculo el problema a la privatizacion del agua y la energia electrica. Se cayo en la cuenta de los actores financiadores en la construccion de presas, de las Instituciones Financieras Internacionales (IFI’s) como son el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Centroamericano de Integracion Economica (BCIE). Se vinculo el problema de las presas con el Plan Puebla-Panama (PPP) y se tomo consciencia de que, a la par de la lucha de resistencia, es necesario buscar las alternativas de energia, control de inundaciones, acceso al agua y la irrigacion. El Mapder hizo consciente que no se puede decir «no se puede» evitar las represas, y logro ubicar la posicion politica mas clara: No a las represas. Ni una mas.
Para los participantes estuvo claro que el concepto de «afectados» es mas amplio, ya que es la sociedad en su conjunto, este donde este, que sera, es y ha sido afectada por el represamiento de los rios. La perdida de culturas, de los rios, de la biodiversidad, de tierras y el aumento de la pobreza afecta a toda la sociedad en su conjunto. El Mapder tambien reafirmo que no se puede entrar al cauce de las negociaciones porque es aceptar de entrada la construccion de la presa y su concepto del supuesto «desarrollo» que conlleva; que es importante no firmar acuerdos ni permitir la realizacion de estudios sociales o de impacto ambiental. Que mientras mas se permite avanzar en el proceso, mas dificil sera echarlo atras. La necesidad de cuidar a los lideres y las autoridades ejidales se convierten en una prioridad ya que son el flanco de ataque de la CFE con sus corruptelas y compra de autoridades y lideres. Para todos y todas fue claro: no hay experiencias exitosas en Mexico de reubicacion justa y digna, de promesas cumplidas ni proyectos de desarrollo alternativos.
Ademas de eventos culturales, musica, intercambio de productos y videos sobre represas, los participantes se incorporaron a los talleres sobre el Agua que expuso Ursula Oswald; las presas en el marco del PPP por Andres Barreda; la organizacion de los afectados por Gustavo Castro (CIEPAC); los aspectos juridicos por el Instituto de Derecho Ambiental y Antonio Castillo de la Comision de Bosques y Selvas del Pacto de Grupos Ecologistas; sobre la Comision Mundial de Represas, las Reparaciones, Desmantelamiento, Estrategias y Posconstruccion por Monti Aguirre (IRN); alternativas para la generacion de energia por Ilan Adler (IRRI); las presas en Mexico por Scott Robinson (UAM); la legislacion ambiental en Mexico y a nivel Internacional por Priscila Rodriguez (CEMDA) y Astrid Puentes (AIDA); la resistencia y los movimientos populares en el mundo por Haroldo W. (CIEP); los Derechos Economicos, Sociales, Culturales y Ambientales por Rodrigo Gutierrez (UNAM) y Maria Silvia Emanuelli (Espacio DESCA).
El ultimo dia del encuentro termino con una marcha en la ciudad de Acapulco a lo largo de todo el malecon turistico. En las consignas hubo de todo y con gran creatividad: «Si Fox pudiera, a Martha la vendiera»; «Zapata Vive, la lucha sigue»!; «Acapulco, escucha, tambien esta es tu lucha!»; «¡Parota, te queremos, por eso te defendemos!»; «¡Lo vamos a lograr, lo vamos a lograr, mandar a la chingada al Plan Puebla-Panama»!; «¡De norte a sur, de este a oeste, ganaremos esta lucha, cueste lo que cueste»!; «¡Fox, entiende, la tierra no se vende!»; «¡Senor policia, que lastima me da, teniendo tu las armas, no puedes protestar»!; «¡El policia tienen dos caminos, estar con el pueblo o ser el asesino»!, «¡el agua es nuestra, las represas la secuestran»!, «¡Los Acuerdos de San Andres son ahora y no despues!», entre muchas otras.
Al terminar, una delegacion originaria de Chiapas, Guerrero y del Distrito Federal se trasladaron a las oficinas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en la Ciudad de Mexico el dia 4 de octubre, en el marco de las movilizaciones continentales contra las Instituciones Financieras Internacionales (IFI’s), para protestar contra las politicas del BID, del BM, del FMI y del BCIE. Estas IFI’s imponen los modelos y esquemas de privatizacion del agua, de la energia electrica y de las tierras indigenas y campesinas. Al grito de «¡BID, entiende, el Istmo no se vende»!, se llego a las oficinas del BID ubicadas en la exclusiva colonia residencial de Polanco en la Ciudad de Mexico. El representante de este Banco en Mexico, Lawrence Harrington y otros dos funcionarios bajaron de sus oficinas para atender el reclamo de los manifestantes. Se les hizo entrega de una carta firmada por decenas de organizaciones de muchos paises del mundo donde se les exigia justicia para los indigenas afectados por la presa Chixoy en Guatemala que este banco y el BM financiaron y que costaron la vida de mas de 400 indigenas Achies asesinados. Se les leyo tambien en plena calle la Declaracion de Carolina del II Foro Mesoamericano contra las Represas, la Declaracion de la IV Semana por la Diversidad Biologica y Cultural, una carta de la Alianza Mexicana por la Autodeterminacion de los Pueblos (AMAP) y la Declaracion de Aguas Calientes. Pacientes, los funcionarios del BID escucharon y se les entregaron camisetas que portaba la delegacion que contiene un dibujo de un campesino crucificado por los clavos llamados BID, BM, BCIE y el FMI y con la leyenda «¡No te claves!» (www.ciepac.org/otras%20temas/campanaifis.htm). Los funcionarios quedaron atonitos.
Declaracion de Aguas Calientes
Aguas Calientes, Acapulco, Guerrero, Mexico, 2 de Octubre de 2004
Reunidos del 30 de Septiembre al 3 de Octubre en Aguas Calientes, anexo de los bienes comunales de Cacahuatepec, mas de 500 representantes de ejidos y comunidades, asi como miembros de cien organizaciones sociales, ambientales y de derechos humanos, cumplimos con nuestro objetivo central:
Reafirmar la conformacion del Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Rios (Mapder).
El encuentro se realizo en un momento politico del pais enmarcado por la decision de la clase en el poder, de concentrar la riqueza nacional en unas cuantas manos y la decision gubernamental de someter al pais al proyecto neoliberal que exige la entrega de los recursos de todos los paises al poder del capitalismo mundial, para ser controlados por las empresas monopolicas transnacionales, llevando la perdida de la soberania nacional e implementando un ferreo esquema de privatizaciones, con el consiguiente despojo de los mas pobres, su desplazamiento, exclusion y desarticulacion de sus relaciones humanas, asi como la violacion de sus derechos economicos, sociales, culturales y ambientales.
Este momento historico se caracteriza, por otro lado, por la firme resistencia de los pueblos y por las luchas de todos aquellos que hasta ahora hemos sido los excluidos de las decisiones y de los proyectos nacionales, pero que de aqui en delante lucharemos no solo por ser tomados en cuenta sino por decidir todo aquello que concierne a nuestras comunidades. Nos pronunciamos por la autodeterminacion de los pueblos.
Las experiencias vertidas en este primer encuentro nos muestran que existe un rechazo unanime en todo el pais a la construccion de presas, por las siguientes razones:
– Las presas no responden a intereses nacionales sino que son parte de los megaproyectos de inversion de las empresas transnacionales que buscan apropiarse de nuestros recursos. – Los proyectos y las presas en construccion dejan de lado los intereses de los pueblos. – Las afectaciones incluyen el desplazamiento de millones de mexicanos mas pobres en beneficio de intereses extranjeros. – Como consecuencia de la construccion de presas, se genera la desarticulacion total de los pueblos, la perdida de sus bienes culturales, de su historia y de la reproduccion de sus formas de vida y sustento. Es de hecho, uno de los instrumentos principales para llevar a cabo la privatizacion del agua, de la electricidad y de los recursos energeticos. – Las presas significan la muerte de los rios. – El deterioro de las cuencas hidrologicas afecta el ciclo del agua, situacion cuyas consecuencias ya estamos padeciendo, por la ruptura de los ecosistemas, por las alteraciones climaticas y por la obstruccion de la recarga de los mantos acuiferos. – El agua es un bien comun y pertenece a los pueblos. El agua no es mercancia.
Por todo esto no declaramos por:
1) UN ROTUNDO NO A LA CONSTRUCCION DE PRESAS EN MEXICO. 2) NOS DECLARAMOS EN RESISTENCIA TOTAL Y PERMANENTE CONTRA LA PRIVATIZACION DEL AGUA Y LOS RECURSOS ENERGETICOS. 3) RECHAZAMOS EN SU TOTALIDAD EL PLAN PUEBLA-PANAMA (PPP). 4) CONDENAMOS LA INJERENCIA EN MEXICO DEL BANCO MUNDIAL (BM), DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI), DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) Y DEL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA (BCIE). 5) DENUNCIAMOS QUE LOS ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES PROMUEVEN EL PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES Y LA FRAGMENTACION DE CUENCAS, MECANISMOS QUE FACILITAN LA PRIVATIZACION DEL AGUA. 6) EXIGIMOS LA SUSPENSION INMEDIATA DE TODOS LOS PROYECTOS DE PRESAS Y LAS QUE ESTAN EN CONSTRUCCION. 7) NOS DECLARAMOS POR EL DESMANTELAMIENTO RESPONSABLE DE LAS PRESAS QUE DURANTE MUCHAS DECADAS HAN AFECTADO Y DESPLAZADO A MILES DE MEXICANOS Y MEXICANAS, PARTICULARMENTE INDIGENAS. 8) EXIGIMOS LA INMEDIATA INDEMNIZACION Y REPARACION DE DANOS A LOS AFECTADOS POR LAS PRESAS Y LOS AFECTADOS POR OTROS MEGAPROYECTOS. 9) EXIGIMOS ACCIONES A FAVOR DE LA REGENERACION DE LOS ECOSISTEMAS DESTRUIDOS. 10) NOS DECLARAMOS POR EL DERECHO DE LOS PUEBLOS PARA GENERAR Y UTILIZAR ENERGIA ALTERNATIVA. 11) DENUNCIAMOS LA INSUFICIENCIA Y CAPACIDAD DE LAS LEYES Y NORMAS SOBRE AGUA, ENERGIA Y MEDIO AMBIENTE.
POR TODO LO ANTERIOR, EXIGIMOS:
– LA SALIDA INMEDIATA DE LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD (CFE) DE NUESTRAS TIERRAS. – QUE LAS DECISIONES QUE SE TOMEN EN NUESTRO PAIS PARTAN DE LA SOBERANIA Y LA VOLUNTAD DE LOS PUEBLOS. – EL RESPETO A LAS NORMAS INTERNACIONALES QUE GARANTIZAN LA SOBERANIA DE LOS PUEBLOS, EL USO Y DISFRUTE DE NUESTROS RECURSOS Y EL RESPETO A NUESTROS DERECHOS HUMANOS. – NOS DECLARAMOS EN CONTRA DEL NEOLIBERALISMO, EXPRESION DEL CAPITALISMO MUNDIAL. – NOS DECLARAMOS EN RESISTENCIA PERMANENTE CONTRA LA CONSTRUCCION DE REPRESAS. – DENUNCIAMOS Y EXIGIMOS EL ALTO DEFINITIVO A LA CRIMINALIZACION DE LA RESISTENCIA Y LA LUCHA SOCIAL. DEMANDAMOS LA LIBERTAD DE TODOS LOS PRESOS POLITICOS, LA CANCELACION DEFINITIVA DE LAS ORDENES DE APREHENSION Y EL CESE DEFINITIVO DE LAS AGRESIONES A LOS LUCHADORES SOCIALES.
El Primer Encuentro Nacional de Afectados por las Presas, con el acuerdo de los representantes de la resistencia contra 18 presas, se pronuncia por la cancelacion definitiva del proyecto de la presa La Parota.
Nos encontramos en el 2º. Encuentro Nacional en la presa El Cajon, Nayarit, en marzo de 2005.
¡VIVA LA RESISTENCIA DE LOS PUEBLOS! ¡RIOS PARA LA VIDA, NO PARA LA MUERTE! ¡LA TIERRA NO SER VENDE!
PLAN DE ACCION
Un primer borrador a reserva de discutirlo. Estos fueron los resultados:
Objetivos:1.- Defender nuestros rios, agua, tierra y pueblos, a traves de la denuncia y planes de accion para evitar a construccion de presas en nuestro pais. 2.- Fortalecer un espacio de lucha, reflexion e intercambio de estrategias de las diferentes organizaciones a nivel nacional e internacional. 3.- Exigir al gobierno y a las instituciones financieras internacionales (IFI’s) la reparacion de los danos causados por las presas construidas. 4.- Organizar para unir fuerzas y exigir los gobiernos el desmantelamiento de las presas que representan peligro para nuestros pueblos.
Principios: El Mapder es un movimiento que defiende los siguientes principios: 1.- NO A LAS REPRESAS: Nos oponemos a la construccion de represas por los impactos devastadores a nivel ecologico, social y cultural asi como a la privatizacion del agua, la energia y la infraestructura. La vida no se negocia. Luchamos por las reparaciones del dano historico y el desmantelamiento de las presas existentes. 2.- Plural e incluyente (autonomia): Es un movimiento social autonomo, no partidista, horizontal, que busca el consenso, el respeto, la solidaridad y la ayuda mutua, la vinculacion entre los grupos sociales y seres humanos. Busca el fortalecimiento de las comunidades como sujetos historicos de la permanencia social y ecologica. 3.- Propuesta y alternativa: Buscamos alterativas a la generacion de electricidad y abastecimiento de agua en el ahorro y en las tecnicas alternativas. 4.- Vinculacion y alianzas: Nos oponemos al «Modelo de desarrollo» neoliberal y buscamos las mas amplias alianzas para luchar por una sociedad donde quepamos todos y todas». 5.- Otros elementos: Trabajo con comunidades; sensibilizacion social y politica; toma de decision horizontal;: autonomia de las comunidades como mecanismos de organizacion social; reconocemos como estrategia de lucha la resistencia civil.
Comisiones: Se propone crear cinco comisiones que faciliten, identifiquen los fines de la lucha, de la organizacion de trabajo del Mapder para lograr los objetivos de detener las presas que empresas transnacionales, nacionales y gobiernos quieren construir. Estas Comisiones son formas para construir organizacion en los pueblos, comunidades, regiones y a nivel nacional. En estas cinco comisiones debe haber dos responsables al menos, organizados pro pueblos, comunidades, organizaciones sociales y civiles y frentes. Las Comisiones son:
1.-Comision de Comunicacion: a) Que haya dos responsables de comunicacion por comunidad; b) hacer un directorio para localizarlos. c) Sus funciones son: juntar y organizar la informacion sobre las presas (tambien notas de periodicos); elaborar materiales para difundirlos (escritos, radio, video; etc.); coordinar talleres de capacitacion tecnica para los responsables de comunicacion de cada region; cada responsable de comunicacion debe juntar informacion basica de los proyectos de presas, por ejemplo: version oficial, impacto ambiental y social y empresas y funcionarios involucrados.
2.-Comision de Derechos Humanos y Defensa Juridica. a) Desde la defensa integral ver los aspectos de defensa juridica y defensa en derechos humanos. b) Coordinar la defensa con los afectados directos. c) Tener responsables por comunidad, presa, organizacion y region. d) Tener comunicacion fluida con diferentes organismos de derechos humanos. e) Contar con un directorio de los organismos de derechos humanos y de las autoridades responsables de garantizar estos derechos. f) En coordinacion con los afectados, realizar talleres de capacitacion e informacion en relacion a los derechos humanos. g) Realizar las acciones correspondientes al caso, considerando los estandares de mayor proteccion nacionales e internacionales de derechos humanos. h) Fortalecer las redes de derechos humanos.
3.-Comision de Relaciones y Alianzas.b) Dar a conocer nuestra lucha de represas a otros sectores (luchas sindicales, campesinos, mujeres, estudiantes). c) Solidarizarse con esos sectores de lucha. d) Difundir nuestra lucha en foros y encuentros nacionales, estatales y regionales. e) Difundir nuestra lucha en diferentes redes civiles a traves de medios electronicos e impresos. f) Difundir a lucha del Mapder a nivel internacional en foros, encuentros, talleres, etc.
4.-Comision de Impacto Ambiental.a) Que se conformen equipos de ambientalistas, grupos campesinos de comunidades para realizar diagnosticos bajo la idea de detectar las consecuencias en el Medio Ambiente y los Ecosistemas si se construyera una presa; por ejemplo, la pregunta, ?que perdemos en nuestro pueblo y en el medio ambiente si se construye una presa en nuestra region? b) Conformar comisiones de especialistas para realizar estudios alternativos.
5.-Comision de Proyectos Sociales y Economicos viables y sustentables para los pueblos y comunidades.a) Al mismo tiempo que se realizan protestas ir elaborando proyectos productivos sustentables en la logica de Comercio Justo, que tengan como objetivo conformar alternativas de vida de los pueblos que se contrapongan a los intereses del Libre Comercio y la Globalizacion y fortalezcan organizacion autonoma de resistencia.
Acciones inmediatas: La plenaria acepto: 1) Asumir el llamado a las movilizaciones el 14 de Marzo, Dia Internacional contra las Represas. 2) Realizar el II Encuentro del Mapder 12 y 14 de marzo de 2005 finalizando con una marcha el 14 de marzo. Este se llevara a cabo en el corazon del proyecto hidroelectrico del presidente Vicente Fox, donde se leva a cabo la construccion de la Presa El Cajon, en el estado de Nayarit. 3) Realizar el III Encuentro del Mapder en Septiembre de 2005 en Guadalajara, Jalisco, donde se pretende construir la Presa Arcediano. 4) Asistir y vincularse a los foros del Movimiento Mesoamericano contra las Represas, cuyo IV Foro se llevara a cabo en Costa Rica o Guatemala en el 2005. 5) Vincularse a la Red Latinoamericana contra las Represas que se llevara en 2005. 6) Aportar elementos para enriquecer la pagina web de la Mapder: www.mapder.edupaz.org.mx 7) Elaborar y compartir directorios. 8) Elaborar materiales educativos, de informacion, de testimonios, etc.; crear bancos de informacion locales con la ayuda de las Ongs para la consulta de las comunidades. 9) Realizar trabajo en las comunidades de concientizacion, talleres, etc. 10) Conformar radios comunitarias e impulsar intercambio de experiencias. 11) Conformar los Mapder estatales. 12) Asumir el 12 de octubre como el «Dia de la Resistencia». Este proximo 12 de octubre se propone no consumir energia electrica desde las 7 de la manana hasta las 7 de la noche. 13) Preparar las medidas y acciones frente al 4º. Foro Mundial del Agua que se realizara en Mexico y donde los gobiernos y empresas pretenden la privatizacion del agua.
Afectados directos por los proyectos de presas: La Parota (Guerrero), Arcediano (Jalisco); La Linea, El Porvenir, Isla El Cayo, Yaxchilan (Chiapas); Boca del Cerro (Tabasco); Aguamilpa y El Cajon (Nayarit); Benito Juarez, Miguel Aleman y Cerro de Oro (Oaxaca); Huixtan I, Huixtan II, Quetzalli, Altamirano-Nance, Sistema Cancuc, Itzantun (Chiapas); Canon de la Cabeza y Tigre (Coahuila). Organizaciones: Colectivo Rebelion, Kupuri, Expediente Nacional, Centro de Derechos Humanos Tepeyac, CETIG, KRAF, UCIC, Movimiento Agrario Indigena Zapatista (MAIZ), IMTA, Frente Chiapaneco contra las Represas-Frontera Sur, Coordinadora de Afectados por la Construccion de Grandes Embalses y Trasvases (COAGRET), Las Abejas Sociedad Civil, Centro de Investigaciones Economicas y Politicas de Accion Comunitaria (CIEPAC), Fundacion Cuenca Lerma Lago, Educacion para la Paz (Edupaz), Colectivo Filmadoras, PAIR, Consejo de Medicos y Parteras Indigenas Tradicionales del Estado de Chiapas (COMPITCH), Union de Comunidades Indigenas de la Zona del Istmo de Oaxaca (UCIZONI), CARRSEZ, Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores a la Presa La Parota (CECOP), Red Internacional de Rios (IRN), Instituto Internacional de Recursos Renovables (IRRI), Habitat International Coalition (HICAC), Alianza Mexicana por la Autodeterminacion de los Pueblos (AMAP), Union de Colonias Populares (UCP), Union de Campesinos Emiliano Zapata (UCEZ), CLAIP, Frente Zapatista de Liberacion Nacional (FZLN), Trasparencia Social, Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), Centro de Derechos Humanos Miguel Agustin Pro Juarez, Punta Diamante, Comunidades Eclesiales de Base (Cebs), Comite de la Sociedad Civil de Jalapa (COSOCI), Asamblea Nacional Indigena por la Autonomia (ANIPA), Asociacion Nacional de Abogados Democraticos (ANAD), Guerreros Verdes, Red Mexicana de Accion Frente al Libre Comercio (RMALC), Convergencia de Organismos Civiles por la Democracia, Colectivo Gandhi, MLP, Union Nacional de Trabajadores – Guerrero (UNT), Sindicato de Pesca, Cooperativa Pesquera, Indymedia Chiapas, Comunicadores Populares por la Autonomia (COMPPA), Frente de los Pueblos en Defensa de la Tierra – San Salvador Atenco (FPDT), Pacto de Grupos Ecologistas, FOSEC, Organizacion Socia para el Desarrollo, OSD, Centro de Investigaciones y Educacion Popular – Guatemala (CIEP), Frente Petenero Contra las Represas (FPCR), Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) y Asociacion Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA).
Gustavo Castro Soto
CIEPAC es miembro de: la Red Mexicana de Accion Frente al Libre Comercio (RMALC; < http://www.rmalc.org.mx/ >); de la Convergencia de Movimientos de los Pueblos de las Americas (COMPA; http://www.sitiocompa.org/ ); de la Red por la Paz en Chiapas; de la Semana por la Diversidad Biologica y Cultural <http://www.laneta.apc.org/biodiversidad>; del Foro Internacional «Ante la Globalizacion, el Pueblo es Primero», Alternativas contra el PPP, «Foro Mesoamericano por la Vida, Frente Mesoamericano contra las Represas» <http://www.ciepac.org/biodiversity/decfrep.htm> somos parte del Consejo Directivo del Centro de Justicia Economica (CEJ) <http://www.econjustice.net/>; del Programa Ecumenico para Centro America y El Caribe (EPICA)< http://www.epica.org/ >; miembro de la Alianza Mexicana por la Autodeterminacion de los Pueblos (AMAP) que es la red mexicana contra el PPP http://www.mesoamericaresiste.org/index.html; Foros Mesoamericano, Mexicano y Chiapaneco contra las Represas http://www.foromesoamericano.org/; Movimiento Mexicano de Afectados por las Represas y en Defensa de los Rios (MAPDER): www.mapder.edupaz.org.mx
Aprobada en el Tercer Encuentro Internacional de Afectados por Represas y sus Aliados (Temacapulín, Jalisco, México, 1 a 7 de octubre del 2010)
Solidaridad con Temacapulín, Acasico y Palmarejo
Nosotros, más de 320 personas de 54 países a lo ancho y largo del mundo, afectados y luchadores contra las represas destructivas y activistas por el uso ecológico del agua, la justa utilización de la energía, la autodeterminación de los pueblos, la defensa del territorio, la justicia ambiental y climática y el respeto a los derechos humanos, nos hemos encontrado en Temacapulín. Nos hemos reunido en un pueblo que se ve en peligro de ser destruido por la construcción de la represa El Zapotillo. Estamos en solidaridad con nuestros anfitriones generosos en Temaca y apoyamos su exigencia para la cancelación de la presa El Zapotillo. Temaca debe vivir, y su lucha es nuestra lucha.
Asimismo, nos solidarizamos con las luchas del Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER) y con las comunidades, pueblos y ciudades de diversos lugares de México, que en estos momentos se encuentran inundadas o sepultadas por toneladas de lodo a causa de la fractura o el desfogue de represas en el país. La crisis climática desato su furia enfrentándonos a excesivas lluvias, a ríos desbordados y a represas peligrosas que se encuentran a su máxima capacidad. Por lo que denunciamos y rechazamos la política obsoleta y desenfrenada de construcción de presas.
¡Aguas para la vida, no para la muerte! El grito hecho en el Primer Encuentro Internacional de Afectados por Represas, realizado en Curitiba, Brasil, 1997, se reafirmó en la Segunda Reunión Internacional en 2003 en Rasi Salai, Tailandia, y nuevamente recobró fuerza durante estos intensos días en Jalisco, en la comunidad de Temacapulín.
Nuestros Logros
Desde Rasi Salai, hemos seguido unidos trabajando para enfrentar a la industria de represas, y a los gobiernos e instituciones financieras que promueven y financian sus actividades destructivas. Nuestras luchas han derrotado a proyectos de presas y ayudado a restaurar y proteger los ríos. Hemos alcanzado importantes conquistas en la lucha por el derecho al consentimiento informado sobre los proyectos en nuestras tierras y por dignas reparaciones y condiciones de reasentamiento.
Estamos implementando con éxito, bajo control comunitario, numerosas experiencias con tecnologías y programas justos y ecológicamente responsables para satisfacer nuestras necesidades de energía, agua, saneamiento y protección contra inundaciones destructivas.
Hemos logrado crear y fortalecer diversas redes regionales, frentes y movimientos nacionales de luchas contra las represas y por los derechos de los afectados. Estamos construyendo un nuevo modelo de producción y uso de energía y de manejo de agua que satisfaga las necesidades de los pueblos, antes que el interés de las corporaciones nacionales y transnacionales.
Nuestros Desafíos
A 10 años de emitidas las importantes recomendaciones de la Comisión Mundial de Represas, en la mayoría de nuestros países, los derechos de las poblaciones continúan siendo violados por la construcción de represas. Los ríos siguen siendo represados y trasvasados, las selvas inundadas, los peces y otras especies exterminadas. En abierta violación de acuerdos internacionales y leyes nacionales, pueblos indígenas y tribales, minorías étnicas y comunidades tradicionales son desproporcionadamente saqueadas y afectadas por la salvaje explotación de sus territorios, tierras y recursos. En muchas partes son obligados a luchar para no ser aniquilados física y culturalmente. Comunidades ribereñas, campesinas y urbanas ven las represas destruir sus modos y medios de vida.
Las mujeres sufren de forma aún más dramática las rupturas de la vida comunitaria y familiar resultante de la construcción de represas. En muchas partes, son discriminadas en los procesos de reasentamiento y reparación. Además, la concentración de miles de trabajadores durante la fase de la construcción muchas veces viene acompañada de prostitución, epidemias y deterioro de los servicios de educación y salud que conciernen de manera muy directa e inmediata la vida de las mujeres.
Jóvenes, ancianos y ancianas también son particularmente vulnerables a las transformaciones económicas, sociales y culturales provocadas por las presas.
La represión de las comunidades y organizaciones que resisten a las presas y la militarización de los territorios, constituye un flagrante atropello a los derechos humanos. Nuestros muertos y perseguidos cuentan una triste historia de la violencia de los constructores de represas, pero también de la resistencia heroica de los pueblos afectados y de su firme decisión de llevar adelante la lucha por un nuevo modo de usar el agua, de producir y utilizar la energía a servicio del pueblo.
Los procesos de privatización impulsados desde 1990 por el FMI y el Banco Mundial transformaron la producción de energía y el agua en un grande negocio. Las corporaciones hacen lucros exorbitantes en la construcción de presas, en el agro-negocio, en el hidro-negocio y en la minería.
Muchos países retornan a una situación semi-colonial para alimentar el capitalismo consumista que domina la sociedad contemporánea.
Grandes represas reducen la capacidad de las sociedades y ecosistemas para adaptarse al calentamiento global. El cambio climático está causando graves daños a las personas y a los ecosistemas, haciendo las represas aún menos seguras, menos viables económicamente, acelerando la sedimentación de los embalses. Los grandes embalses son una fuente importante de gases de efecto invernadero (GEI).
Nos oponemos al mal llamado “Mecanismo de Desarrollo Limpio” (MDL) que los gobiernos poderosos y el capital privado promueven para compensar sus emisiones de GEI, incluyendo a las represas como energía limpia y renovable. Nos sumamos a las acciones que desarrollará el movimiento global por la justicia climática, en el marco de la Conferencia de las Partes, que se llevará a cabo en la ciudad de Cancún, México el presente año.
Nos solidarizamos y nos sumamos a las luchas de la Vía Campesina por la soberanía alimentaria, que es inseparable de control popular del agua y de la soberanía energética.
Nos solidarizamos y nos sumamos a los que luchan contra la minería y la privatización del agua.
Nuestras Demandas
Las experiencias compartidas y estos cinco días de ricos intercambios nos permiten acordar que:
Reafirmamos los principios y demandas de las declaraciones de Curitiba y Rasi Salai.
Nos oponemos a la construcción de todas las represas social y ambientalmente destructivas. Nos oponemos a la construcción de cualquier represa que no haya sido aprobada por las poblaciones afectadas, luego de un genuino proceso debidamente informado y participativo, y que no satisfaga las necesidades básicas priorizadas por las mismas comunidades.
Gobiernos, instituciones financieras y corporaciones deben someter todas las decisiones sobre represas a la aceptación pública y consentimiento informado por los afectados, como fue recomendado por la Comisión Mundial de Represas, incluyendo las poblaciones aguas abajo y aguas arriba de la presa.
Los servicios prestados por las represas existentes debe ser optimizados, el daño social y ambiental minimizado y reparado/compensado, antes de la construcción de cualquier nuevo proyecto.
Demandamos el respecto total al conocimiento y manejo tradicionales de los territorios de los pueblos indígenas y tribales, comunidades tradicionales y campesinos y de sus derechos colectivos a la autodeterminación y libertad, su consentimiento previo e informado en la planificación y toma de decisiones sobre el agua y la energía.
Las reparaciones deben ser negociadas y dadas a los millones de personas que han sufrido a causa de las represas, incluyendo la provisión de tierras, viviendas e infraestructura social. Los constructores y promotores de represas, y los que se benefician de las presas, son los que deben pagar los costos de las reparaciones. Deben ser promovidos programas y planes de recuperación y desarrollo económico y social de las poblaciones afectadas bajo control popular.
Rechazamos la militarización de nuestros territorios. Exigimos el cese del uso de toda forma de violencia e intimidación contra las personas amenazadas y afectadas por represas y organizaciones que se oponen a las mismas. Rechazamos la militarización de los territorios y el uso de presas y aguas para fines militares. Exigimos que los gobiernos y organizaciones internacionales respecten y protejan los derechos humanos y cesen las persecuciones contra dos defensores de esos derechos.
La equidad de género debe ser respetada en todas las políticas, programas y proyectos sobre agua y energía.
Deben realizarse acciones, incluyendo el desmantelamiento, para restaurar los ecosistemas y los estilos de vida que han sido dañados por las represas.
Rechazamos la privatización de los sectores de energía y agua. Demandamos el control público, efectivo y democrático y la regulación de los servicios de electricidad y agua. Agua y energía no pueden seguir siendo tratados como mercancía, pues son un bien público. Como lo ha reconocido la Asamblea de las Naciones Unidas, el agua es un derecho humano fundamental, lo que responsabiliza a los gobiernos asegurar el acceso universal al agua de buena calidad; así como asegurar la protección de los recursos hídricos de toda contaminación.
Las políticas de agua y energía deben ser objeto de amplias y democráticas consultas públicas. En algunos países el dialogo sobre la implementación de recomendaciones de la CMR pueden contribuir de manera relevante.
Los gobiernos deben proteger la seguridad de las poblaciones aguas abajo y aguas arriba de las represas existentes, incluyendo inversiones suficientes en la seguridad de las represas, un manejo responsable y participativo de las mismas y elaboración de planos participativos de protección ó evacuación en caso de ruptura y descargas de emergencia.
Los afectados por presas construidas en un país fronterizo tienen el derecho a ser consultados sobre su construcción y operación. Autoridades de cuencas nacionales e internacionales deben ser participativas y transparentes, e incluir representantes de movimientos sociales y organizaciones no gubernamentales.
Los gobiernos deben invertir fuertemente en la investigación y aplicación de tecnologías energéticas y manejo de agua ecológicamente responsables. Los gobiernos deben implementar políticas que desincentiven el desperdicio y sobreconsumo, y garantizar la distribución equitativa de la riqueza.
Rechazamos los subsidios del Mecanismo de Desarrollo Limpio para proyectos hidroeléctricos destructivos, y nos oponemos a todos los mecanismos de mercado de carbono.
Hidrovías deben seguir el principio “adaptar el barco al río, no el rio al barco”.
Nos Comprometemos a:
Intensificar nuestras luchas y campañas contra las represas, por los derechos de las poblaciones amenazadas y afectadas, y por la reparación integral de sus pérdidas y restauración de las cuencas.
Trabajar para la implementación de métodos de manejo del agua y energía, tales como la cosecha de lluvia y modelos comunitarios de energía renovables.
Luchar contra el modelo consumista y desarrollar campañas contra el consumo de productos intensivos en energía.
Seguir discutiendo y construyendo colectivamente los principios y directrices de un modelo energético y del manejo del agua, basado en la responsabilidad ambiental y al servicio de los pueblos.
Intensificar los intercambios entre activistas y movimientos que trabajan sobre represas, agua, energía, justicia ambiental y climática; incluyendo visitas recíprocas con intercambio de personas afectadas de diferentes países.
Fortalecer nuestros movimientos uniéndolos con otros que luchan contra el modelo de desarrollo neoliberal, y por una justicia global ecológica y social.
Celebrar cada año el Día de Acción contra las Represas y por los Ríos, el Agua y la Vida (14 de Marzo).
Nuestra lucha en contra las represas destructivas y el modelo actual de manejo de agua y energía, es también una lucha contra un orden social dominado por el imperativo de maximizar sus ganancias, y es una lucha por una sociedad basada en la equidad y la solidaridad.
¡Otro modelo de manejo de energía y agua es posible!
Con fecha 19 de marzo de 2009, los pueblos y comunidades amenazados con el despojo y el desplazamiento por los proyectos de presas, La Parota, Paso de la Reyna, El Zapotillo, Arcediano y los desplazados por la presa El Cajón entregamos a Usted el Manifiesto EN DEFENSA DE NUESTRAS TIERRAS, EL TERRITORIO Y EL AGUA, por medio del cual expusimos la gravedad de las afectaciones ambientales y de carácter social que significarían dichos proyectos y las agresiones sufridas por la decisión de imponerlos a toda costa pasando sobre la voluntad y el rechazo de pueblos y comunidades.
Con la entrega de dicho Manifiesto solicitamos a Usted una Audiencia para exponer las razones de nuestra inconformidad y demandamos la Cancelación Definitiva de dichos proyectos. El 21 de mayo de ese mismo año reiteramos nuestra solicitud de audiencia y entregamos una relación con 1145 adhesiones al Manifiesto, de organizaciones y personalidades de 28 países quienes dieron su respaldo a nuestra petición y se unieron a nuestra demanda por la cancelación definitiva de los proyectos de presas.
Las respuestas obtenidas por parte de su Oficina General de Administración no responden a nuestra petición de Audiencia personalizada. Únicamente reportan haber turnado nuestra solicitud a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y a la Comisión Nacional del Agua (CNA), quienes se limitaron a reiterar su intención de continuar con los proyectos, aún cuando aceptan que hay juicios formales que les impiden darles continuidad por ahora, pero por otro lado siguen agravando los conflictos al continuar los trabajos de manera ilegal, al aumentar los niveles de presión, agresión y engaños y al violar sistemáticamente los derechos humanos de los afectados.
El día de hoy, a través del Manifiesto POR EL RESPETO A NUESTROS DERECHOS Y POR LA CANCELACIÓN DE LOS PROYECTOS DE PRESAS reiteramos nuestra petición de Audiencia para dar testimonio de la ilegalidad en la que siguen moviéndose la CFE y la CNA y para expresarle que, al agravarse la situación por continuar las amenazas de despojo, manifestamos nuestra exigencia por que se respeten nuestros derechos civiles y humanos, particularmente nuestros derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, así como el cese al hostigamiento que esas instituciones ejercen a diario sobre nuestras comunidades rompiendo la legalidad establecida por nuestras propias leyes y contraviniendo los convenios internacionales firmados y ratificados por el gobierno mexicano.
Conflicto creado por el Proyecto Hidroeléctrico Presa La Parota.
El 12 de agosto de 2007, en Asamblea Comunal legalmente convocada e instalada, frente al director de Proyectos de Inversión Financiada de la CFE, la totalidad de comuneros de los Bienes Comunales Indígenas de Cacahuatepec en número mayor a cinco mil comuneros asistentes, unánimemente votamos en contra de la construcción de la presa La Parota en nuestro territorio. Esta asamblea, inicialmente fue programada por las autoridades agrarias y la CFE como un intento para revertir los juicios del Tribunal Unitario Agrario No. 41 con sede en Acapulco, Gro. Quien en 2006 declaró nulas las asambleas fraudulentas realizadas en 2005 en los Bienes Comunales Indígenas de Cacahuatepec, y en los ejidos Los Huajes, Dos Arroyos y La Palma.
Los campesinos hemos expresado contundentemente nuestro rechazo al proyecto La Parota y hemos ganado los juicios en el marco de la Ley Agraria, aún considerando que este marco jurídico no responde a los parámetros internacionales de lo que significa el derecho a la información, a la consulta y a la toma de decisiones en forma libre e informada; esto aunado a los métodos ilegales y fraudulentos que utilizan las autoridades agrarias.
Hemos ganado los juicios, y sin embargo la CFE ha reiniciado el proceso y con la pretensión de obtener por métodos ilegales el permiso del núcleo agrario para iniciar los trabajos, convocó a una asamblea comunal el 28 de abril de este 2010, en la que repite los mismos errores y métodos fraudulentos que las anteriores desde la convocatoria de la misma, y cuya realización se llevó a cabo con taxistas y acarreados urbanos que usurparon el lugar de los campesinos y fueron protegidos por más de 700 policías fuertemente armados que impidieron el paso a los legítimos comuneros.
Nuestros derechos siguen siendo pisoteados por las instancias de poder, federal y del estado de Guerrero.
Proyecto Presa de Arcediano. Cancelado.
En el caso del proyecto de La Presa de Arcediano, cuya construcción era promovida por la Comisión Estatal del Agua (CEA) Jalisco, y que provocó el desplazamiento de la comunidad de Arcediano, sin información ni consulta previa, destruyó el puente de Arcediano, el más antiguo de América Latina. Aun cuando el proyecto fue cancelado el año pasado, hasta el día de hoy no se ha iniciado ningún proceso de reparación de los daños; se sigue violando el derecho de información a toda la población puesto que no hay información sobre las acciones que se están realizando en relación al proyecto y los trabajos en la barranca continúan, no se han reparado los daños morales, psicológicos, económicos y físicos en contra de los afectados, principalmente la señora Guadalupe Lara, quien exige como lo marca la legislación nacional e internacional, la reversión y el retorno a su pueblo y su comunidad.
Proyecto Presa El Zapotillo
En relación con el proyecto de Presa “El Zapotillo” que pretende trasvasar el Río Verde, afectar comunidades aledañas e inundar los pueblos de Temacapulín, Acasico y Palmarejo en los Altos de Jalisco; esta obra es impulsada por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), los gobiernos estatales de Jalisco y Guanajuato y las empresas beneficiadas. Los pueblos y comunidades afectados, hemos demostrado las razones sociales, políticas, ambientales, económicas, psicosociales e históricas por las que nos oponemos a la construcción de esta presa. Sin embargo, la respuesta de las autoridades federales, estatales y municipales es siempre la misma, la necedad, la cerrazón, el hostigamiento y la amenaza a los pobladores, a los defensores de derechos humanos y a los periodistas que apoyan nuestra lucha. Se han agotado las vías sociales, políticas y jurídicas para ser escuchados. Compromisos, acuerdos y órdenes judiciales han sido incumplidos por las autoridades, como la suspensión del “plan de reubicación” y algunos se encuentran pendientes en su cumplimiento como es el caso de la recomendación 35/2009 de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHJ), que protege a los pobladores y opositores a la presa.
Presa El Cajón
Los señores SILVINO PEÑA SALAZAR, JOSÉ GUADALUPE PEÑA SALAZAR, J. PAZ PEÑA CORTÉS, EZEQUIEL SERRANO GUTIÉRREZ, HIGINIO LÓPEZ DELGADO, VALENTINA GARCÍA DELGADO, CONRADO SALAZAR GARCÍA, ENRIQUE LOZANO FRANCO, JOSÉ RAMOS GARCÍA Y MARTÍN GARCÍA PÉREZ, afectados por la construcción del Proyecto Hidroeléctrico denominado “El Cajón”, a cargo de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), sobre el río Santiago en el Estado de Nayarit, seguimos pidiendo una indemnización o pago justo, integral, completo y suficiente, respecto de nuestros bienes y los bienes distintos a la tierra, así como el pago de daños y perjuicios causados por la ejecución de dicha obra.
Proyecto Presa Paso de la Reyna
En los territorios indígenas, mestizos y negros de la Costa de Oaxaca enfrentamos las agresiones que implican la imposición del Proyecto Hidráulico de usos múltiples Paso de la Reyna y desde hace cuatro años venimos defendiendo nuestros territorios de la devastación y el despojo que significaría dicho proyecto.
México ha firmado diversos convenios y tratados internacionales donde se obliga a proteger y crear condiciones para que se respeten los Derechos Indígenas, los Derechos económicos, sociales y culturales, la protección de la biodiversidad y los Derechos de los niños y las niñas. En la imposición de megaproyectos como la Presa Paso de la Reyna se han violentado el derecho a la consulta, el Derecho a decidir el tipo de desarrollo que queremos y la violación de los Derechos ambientales en la cuenca del Río Verde.
Por todo esto exigimos se cancele el Proyecto Hidráulico de usos múltiples Paso de la Reyna.
Se reconozca y se respete el derecho a la libre determinación expresado en nuestras asambleas comunitarias en las que de manera contundente hemos rechazado ese proyecto.
Exigimos se hagan públicos los estudios de factibilidad del proyecto, como un derecho político de Acceso a la Información.
Proyecto Hidroeléctrico La Yesca
Las y los campesinos y pescadores de los municipios de Hostotipaquillo y Tequila Jalisco, denunciamos violaciones a nuestros Derechos Humanos a raíz de la construcción en el Río Santiago de la Presa Hidroeléctrica La Yesca.
A los poseedores de las tierras se nos ha atropellado cuando, a pesar de nuestra disposición a negociar, nos expropiaron la tierra pagando sumas a discreción de la CFE que no corresponden y están muy por debajo de su valor real y sólo por la cantidad de tierras que ellos quisieron y no con el número de hectáreas que eran de nuestra propiedad.
Por tal razón exigimos justicia.
Proyecto Presa Las Cruces
Los afectados por el proyecto de presa Las Cruces al saber de la intención de construir una presa en el Río San Pedro hemos pedido en varias ocasiones que se nos informe del proyecto y que se nos muestre si tienen o no la Manifestación de Impacto Ambiental. No hemos tenido respuesta alguna. Por lo que exigimos que esta iniciativa considere como un elemento fundamental, el Derecho de consulta para su aprobación o rechazo, en la que se involucre a todos los actores sociales de la región, desde la sierra hasta la costa, pues todos nos veríamos afectados por la programada construcción de esa obra.
Exigimos se nos atienda nuestra petición de información y consulta que hasta el momento nos ha sido negada.
Sr. Presidente:
Nuestra petición de audiencia tiene como fin esencial la exigibilidad de nuestros derechos que han sido constantemente violados. La visión que rige nuestros movimientos de resistencia tiene por delante la lucha por la justicia y la democracia. Reiteramos que mientras continúen tratando de imponer a fuerzas esos proyectos de presas que son rechazados por los pueblos y comunidades campesinas, seguirán violándose sistemáticamente los derechos de cientos de miles de mexicanos amenazados con el despojo, el desplazamiento forzado y la devastación de nuestros territorios.
Por las razones expuestas, demandamos la Cancelación Definitiva de los Proyectos de Presas que afectan nuestras vidas y el futuro de nuestros hijos.
A t e n t a m e n t e
LOS AFECTADOS POR LOS PROYECTOS Y LA CONSTRUCCIÓN DE LAS PRESAS:
LA PAROTA, ARCEDIANO, EL ZAPOTILLO, PASO DE LA REYNA, LAS CRUCES, LA YESCA, EL CAJÓN